2019年8月2日，央行在2019年下半年工作电视会议上表示将加快推进法定数字货币的研发步伐。据了解，央行进行区块链技术预研的时间非常早，但正式启动项目研发是在 18 年年初。17 年的大牛市过后，人们都能看出区块链的技术已经不能被忽视，它就是未来金融的基础设施之一，央行自然也对此看得一清二楚。

国家法定数字货币DCEP（图片来源于网络）

(资料图片仅供参考)

同时，虽然近些年移动支付看起已经蓬勃发展世界领先，但如果你站在央行角度，真实情况其实是另外一回事。移动支付的强势地位已经在逐渐削弱央行的宏观经济调控能力，而通过货币政策调控经济才是央行的核心任务，想要摆脱当前劣势，区块链是唯一的可行方案。

首先，需要明确的是，央行是不能凭空发行人民币的。在全球化的市场环境里，每一个国家都有和其他国家的结算需求，货币必须有明确的价值，而给货币赋予价值的方式，就是将货币的发行量与国家的持有资产进行挂钩。

国家持有的资产包括什么呢？虽然资产的类型很多，但其中最主要的两种分别是储备资产和对银行债权。储备资产主要包括外汇储备和黄金，这两种比较好理解，央行手里有多少储备资产，理论上就可以发行多少货币，只要一直保持货币和持有资产挂钩，货币就有价值。通过这种方式发行的货币，一般会通过银行直接的外汇交换的形势，把新币给到资本方，从而完成货币投放。但是这种方式在调控经济时不灵活，需要有实际的资产依赖，有没有其他更灵活的方式呢？通过对银行债权来发行货币就是，直白点说，这种发行方式就是通过银行与央行的借贷关系来实现，央行通过把钱借给银行的名义发行新币，央行拿到了债权，银行拿到了钱，债券作为资产与新发行的货币锚定，当央行与银行约定的还款期限到来，银行还款完成后，两者债务关系解除，这样就完成了闭环。

国有资产（图片来源于网络）

银行通过这种方式从央行借到的钱要怎么投放呢？这笔钱到了银行的账目上之后，记为存款储备金。存款储备金顾名思义，就是银行用作给储户进行日常存取款的资金，这笔资金只是银行所有储户总存款额的一部分，除了存款储备金外的其他资金，银行可用于借贷，并会按照一定比例把借款利息与储户分享。银行从央行借完钱后，存款储备金迅速提升，这多出来的部分，银行会通过借贷的方式陆续投放到有借款需求的商业实体中，以此完成货币的投放。但当支付宝与微信等借力移动支付的企业起来后，央行原有的货币发行与投放方式就有些捉襟见肘了。

随着移动支付的普及，越来越多的人倾向使用移动支付，而当你实际使用时时，必然是将钱直接存在这些公司的账户上会更方便，另外再加上以余额宝为首的理财产品加持，很多人不再将钱存在银行，这直接导致了银行的存款总资金下滑。而央行通过对银行债权的方式发行货币时，是依赖银行存款总资金的，银行的存款总资金下滑，央行的货币发行效率和通过存款储备金率调节经济的力度都会下降，这是央行非常不愿意看到的。

另外，移动支付普及后，消费与信用数据会分别存在各大银行以及第三方支付公司的手中，数据分散，且形成了数据孤岛，同时还存在数据造假的可能，这些现象可能会导致央行在进行宏观经济分析中出现偏差，做出错误的经济决策。如果央行能实现将法币的载体由纸币改为区块链，那么所有问题都会迎刃而解。法币上链后，人民币就变成了真正的电子货币，货币的发行投放以及围绕货币展开的一切经济行为都会在链上进行，链变成了新的经济核心。

由此，央行提出的区块链双层结构的功用也已一目了然。第一层的角色相当于央行，主要负责货币的发行以及经济调控。二层网络则相当于各商业银行，他们可以利用这层网络来完成货币的投放以及各种借贷关系的管理。

移动支付（图片来源于网络）

这还只是摆在明面上的部分。很多人喜欢拿区块链与传统的通信协议作比对，以 TCP/IP 为例，虽然它实现了不同设备之间的信息互通，给当今蓬勃发展的互联网打下了坚实的基础，但互联网的价值却主要在应用层，应用层承载着业务，协议层只沦为了工具。而区块链技术的魅力在于，协议才是价值。由于区块链的协议限定了价值只能在链上承载，所以任何应用只要想通过链上资产来支撑自己的商业应用，都要按照区块链的协议约束来，这就注定了在区块链的世界里，链才是核心，上层的业务应用要围着底层的链转。因此，一旦法币上链，当前的所有支付类应用都必须遵照链的规范重新进行产品设计，央行可借此再次夺回主动权。而且，由于所有经济行为都会在链上留证，数据可信且彼此打通，央行在进行经济形势的分析时会更准确，制定政策更能有的放矢。

好处还不止于此，法币上链不仅利国而且利民。区块链的特性在于不可篡改，只要是链上操作，那它就一定会被永久记录下来。对于民众而言，央行以及各商业银行发布的数据可以追溯，更好的保证公民利益，促进国家层面的经济公开透明化。同时，借助于区块链，公民的信用数据也不能再造假，一旦有任何信用违约行为都会被永久记录，信用化社会可以往前迈出具有里程碑意义的一步。

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